2013年，邯鄲市把培育發展科技型中小企業作為調結構、轉方式的突破口，整合資源，創新思路，全力推進科技型中小企業加快發展，累計培育科技型中小企業1450家，認定1202家，其中規模以上企業547家，銷售收入超億元科技小巨人企業121家，認定總量在全省第一。

一是立足實際，創新思路，找準路徑抓培育。重點通過4條途徑培育發展科技型中小企業：推進轉型升級抓培育。邯鄲市擁有各類中小企業4萬余家，其中制造業企業1萬余家，70%左右屬傳統產業。圍繞傳統產業轉型升級，引導企業增加研發投入，集聚創新資源，提升創新能力，走創新發展之路，成為該市發展科技型中小企業的首選途徑。為此，邯鄲市通過多層次、多形式、多渠道的調研摸底，整理出9000余家中小企業名錄，有針對性地制定年度培育計劃，保證了科技型中小企業的快速發展。圍繞特色產業抓培育。圍繞發展縣域經濟，針對特色產業各個環節，以科技項目為抓手，引導和支持培育更多的從事專業化生產的科技型中小企業，吸引科技型中小企業集群發展。如曲周天然提取物產業，在龍頭企業帶動下，形成了晨光、天旭、瑞德等32家天然色素生產加工企業群體，其中規模企業已達8家；廣平縣圍繞項目關聯度做文章，聚集了香道食品、全福油脂、祥龍糧油、生泰食品、中棉紫光等11個綠色食品加工企業入駐，綠色食品工業園區框架迅速建立。通過技術擴散抓培育。引導中小企業主動承接高校科研單位技術擴散、技術轉移，培育了一批科技型中小企業。如河北融陽光伏承接漢光重工“靜電粉末涂料”項目，新組建了融陽新材料科技有限公司；蘭德工貿承接工程大學“高壓水霧化制粉設備”項目，成立了明德機電設備公司；718所組建了派瑞節能控制技術公司，整合技術優勢開展新能源及節能技術的開發與推廣服務。依托大企業大集團抓培育。引導大企業大集團實行主輔分離，把零配件擴散出去，把非核心工序轉移出去，既可以使大型企業“收緊拳頭”，集中精力抓主導產品、抓核心產品，將企業自身做強做大，又可以培育形成一批科技型中小企業。如邯鄲美的制冷集團成功引進培育出德亨包裝、金鄉精密管件等30多家家電關鍵部件配套企業，形成了我國北方第一個白色家電制造基地，直接或間接拉動了邯鄲本土的鋼鐵、標準件、電子業、注塑業、包裝業、物流運輸、服務業等相關產業快速延伸發展。

　　二是突出重點，整合資源，夯實基礎抓提升。始終堅持培育與發展并重，不斷提升科技型中小企業持續創新能力。梯次推進企業研發機構建設。邯鄲市把加快企業研發機構建設作為提升企業自主創新能力的重要抓手，制定出臺了《關于加快企業研發機構建設的實施意見》，全面推進企業研發機構建設工作。全市已建成企業研發機構135家，其中國家級6家、省級42家。日前又有6家納入了省工程技術研究中心建設計劃，晨光天然色素工程技術研究中心升級國家級中心已列入省部會商內容。不斷完善創新創業服務平臺。邯鄲市高度重視中小企業公共服務平臺建設，初步形成了“創業苗圃+孵化器+加速器”的三級孵化模式。以創建國家級創新型產業集群為引領，帶動新材料、高端標準件、天然植物提取物、現代煤化工和新型白色家電等5個市級產業集群，形成科技型中小企業集群發展態勢。積極推動產學研協同創新。已組建智能裝備、中藥材2家產業技術創新戰略聯盟，正在謀劃高端標準件、新能源汽車、天然提取物等3家產業技術創新聯盟。組織了高等院校、科研單位與企業共建研發機構集中簽約儀式，41家省內外高等院校、科研單位與邯鄲市74家企業簽訂了共建研發機構協議。壯大企業知識產權優勢。組織實施中小企業專利提升行動，支持企業增強專利創造、運用、保護和管理能力，建立企業維權援助機制，推動其專利管理達標；鼓勵科技型中小企業參與制定國家標準和行業標準，加快實施技術標準戰略；支持科技型中小企業加快培育國家知名品牌和省著名商標，提升市場競爭力。

　　三是上下聯動，規范程序，建章立制抓認定。發展科技型中小企業必須嚴格規范認定，確保質量。完善評價體系。邯鄲市政府出臺了《關于推進科技型中小企業發展的實施意見》、《關于支持科技型中小企業加快發展的實施方案》等政策措施，市科技局制定了《科技型中小企業認定工作方案》、《科技型中小企業專家評審工作指引》等操作規范，編制了科技型中小企業專家評價指標體系，明晰了各項指標的內涵和評價方法，邀請技術、管理、財務等方面專家組成專家評審組，對申報企業進行打分評價，保證了認定工作的規范、高效進行。建立聯動機制。建立了市縣兩級聯動和部門領導重點聯系制度。市縣兩級聯動，就是充分發揮市縣兩級政府和科技管理部門作用，把培育認定科技型中小企業作為全市科技工作的突破口，納入科技管理工作目標責任制；省推進會后，科技局建立了重點聯系制度，由市科技局每位班子成員分包3-4個重點縣（市、區），強化對科技型中小企業的培育、申報和認定工作的督導調度幫扶，有效推動全市科技型中小企業認定申報工作。規范認定程序。完善了“四審兩查一公示一備案”認定程序，即縣區初審、市局復審、專家評審、領導小組會審認定及縣區科技局現場核查、分包領導重點抽查。認定后在網上和所在縣市區公示5天，受理各種質疑和監督，無異議后報省科技廳備案。通過多層次、多形式的審查，規范公示備案，確保了企業認定信息的完整性、規范性、公正性與真實性。制定激勵措施。制定了《2013年科技型中小企業認定工作激勵辦法》，對經認定的科技型中小企業，市科技項目優先予以支持，優先推薦申報國家、省各類科技計劃；未經認定的中小企業原則上不再受理和推薦各類科技項目。同時，根據各縣（市、區）實際完成的認定數量給予工作經費補助，年底依據各縣、區完成任務量的百分比進行排名，有效提高了各縣(市、區)科技局在認定培育工作中的積極性。

　　四是健全組織，明確責任，形成合力抓推進。堅持市場引導和政府推動相結合，調動一切積極因素，推動科技型中小企業加快發展。強化組織領導。成立了由市長為組長、主管市長為副組長，科技、發改、財政、人社、商務、工信、質檢、工商、稅務等相關職能部門為成員的領導小組。各縣（市、區）也成立了相應的領導機構，形成合力，強力推進。市政府召開了全市加快發展科技型中小企業推進工作會議，把科技型中小企業發展數量、推進措施等列入對縣（市、區）政府考核的重要內容，與各縣（市、區）政府簽訂了目標責任狀。加大資金投入。邯鄲市財政安排中小企業發展專項資金，通過股權投資、周轉金、貸款貼息和無償資助等方式，支持科技型中小企業1.5億元。市科技局爭取國家、省各類科技項目165項，爭取經費支持1.07億元，帶動企業投入7.4億元。該市先后出臺優化金融環境“六個優先”、打造誠信金融“六項制度”、鼓勵企業上市等一系列政策措施，召開了中小企業金融創新大會，與天津股權交易所、中國投資聯盟、北京貔億投資管理公司等簽訂了合作協議，形成了有利于科技型中小企業發展的投融資環境。突出技術引領。建立了企業技術需求項目數據庫，累計征集企業技術難題683項，及時向高校、科研院所發布，幫助企業解決技術難題358項。先后與航天科技集團、國家機械研究總院、北京科技大學等高校、科研單位建立合作關系，引進高端人才336名，建成12家院士工作站，轉化優秀科技成果180余項。注重政策支撐。在貫徹落實國家、省相關政策的基礎上，邯鄲市又制定出臺了一系列促進科技型中小企業發展的政策措施，在引進高層次人才、企業經理人培訓和企業上市等方面向科技型中小企業傾斜，形成了較為完善的政策支撐體系。