一、認真抓好鼓勵自主創(chuàng)新財稅政策的貫徹落實。做好國家鼓勵企業(yè)研發(fā)投入稅收政策的宣傳工作，加強與稅務部門協(xié)作，通過舉辦政策解讀培訓班，開展送政策入企業(yè)活動等多種形式，推動企業(yè)研發(fā)經費加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減按15%征收等政策的落實。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，啟動“市級風險科技投資公司”、“中小企業(yè)風險擔保中心”建設工作，建設多渠道、全社會的科技投融資體系。

二、以科技創(chuàng)業(yè)孵化為核心，推動創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化。結合產業(yè)聚集區(qū)建設，規(guī)劃一批孵化園區(qū)，引進一批成長前景好有實力的企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入住孵化。依托園區(qū)優(yōu)勢，逐步形成特色突出，布局合理的科技孵化轉化、產業(yè)化體系。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心要進一步加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進力度，加速推動創(chuàng)新成果產業(yè)化。有條件的縣區(qū)，特別是環(huán)首都經濟圈的興隆、灤平、豐寧、承德縣要在產業(yè)聚集區(qū)內建立不低于5000平方米的孵化器，同時要引進外埠1個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入住孵化，為培育創(chuàng)建國家和省級孵化器夯實基礎。

三、加強科技人才隊伍建設，推動全市人才重點工程的深入開展。認真落實《承德市“十二五”期間人才重點工程的實施意見》，大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“筑巢引鳳”工程和重點企業(yè)“人才聚集工程”，把引進人才、留住人才與不求所有、但求所用結合起來，把重點項目做為聚集人才、培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才的載體，依托科技成果孵化園區(qū)和產業(yè)基地建設，扎實推動全市人才重點工程“530”計劃的深入開展，爭取在釩鈦新材料、新能源、裝備制造和儀器儀表、中藥現(xiàn)代化、現(xiàn)代農業(yè)等領域，引進培育一批高層次人才，不斷培養(yǎng)和壯大科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。